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2018-11-17 19:03:55【3409754】
市还是要进行认真研究。张工称,在居住证和新的户籍制度没有出来前,北京还将更多地关注人口的布局。目前北京正在对中心城人口进行疏解,对新城、重点镇的建设也在考虑通过产业、新城公共服务发展引导人口向新城布局。1 2 3上一页下一页 现场郭金龙解答“医改疑问”“我想了解医药分开的目的是什么?是否科学?”北京中医药大学教授图娅针对政府工作报告中“大力推进医药卫生事业改革发展”,向市长郭金龙发问。图娅说,医药分开后,药店的准入资格需要审核,这也增加了社会成本。药厂以前只向医院推销药品,现在要向医院和药店推销,医药回扣问题并没有得到有效的解决。一直倾听的郭金龙接过话头说,政府医药分开,就是不再以药价来补贴医院的开支,政府为此要多掏钱。郭金龙进一步说道,医院以前解决经费不足,不得不靠药品的经营差价来弥补。今后政府要投入相当一部分钱,使得医院不再依靠药品差价来维持运营。原来有一个价差,医院的药品取消批零差价,形成平价药给患者。针对“管办分离”的问题,图娅觉得,医院要公开竞聘医院院长,这不符合医疗管理的规律,医院的院长就应该由内行管理。郭金龙表示,管办分离不是在医院实行,而是政府设立医管局这样一个新机构。今后,卫生局主要从事行业管理,出台公共卫生和健康标准的管理,医管局主要负责管理医院。建言“高铁停工每月损失10亿”全国人大代表毛桂芬建议,探索高铁建设股权化、多元化模式,解决高铁建设资金困局本报讯 昨日,全国人大代表、民进北京市委专职副主委毛桂芬,在全国人大北京团分组审议时表示,目前停工的高铁工程每月造成的损失达10亿元,建议多渠道解决高铁建设的资金困局。铁道部工程管理中心常务副主任武汛也提出多项建议,以推动铁路工程资金到位,实现因资金停工的项目全部复工。代表进一步推进铁路改革针对高铁建设,毛桂芬说,近年来我国高速铁路发展非常迅猛,至今投入运营的铁路达到了7000多公里,在建的达到一万多公里。截至2010年底,全球一半的高速铁路由中国运营,中国高铁在运营时速、在建项目上已经居世界第一。但是目前我国高铁的发展面临着一些问题,目前铁路基建投资由之前5年投资5.3万亿的标准下降到2.8万亿,2011年直接投资压缩到四千亿,这对这个行业造成了非常严重的打击。据她介绍,有数字调查显示,停工一月就要造成10亿元的损失。因此,中国高铁需要恢复元气、重振雄风。毛桂芬建议,要进一步推进铁路改革,探索高铁建设股权化、多元化的模式,拓展融资渠道,解决高铁建设的资金困局。铁道部官员1 2 3上一页下一页 多措施为铁路工程筹资全国人大代表、铁道部工程管理中心常务副主任武汛表示,建议有关部门对铁路债券性筹集资金给予更多政策支持,特别是对在建的铁路工程已经承诺的贷款,要按约如期到位;同时应鼓励和引导社会各种资本、民间资本投入到铁路建设,以拓宽铁路建设的筹资渠道。“中央财政还要加大对公益性铁路项目的投入。”武汛说,对涉及国防、民族、疆土开发为主的公益性铁路建设项目,应由中央财政资金全额投资建设,或者至少在项目本金方面由财政部给予投入,并建立铁路公益性运输补偿机制,建议研究铁路运营公益性与经营性的合理边界。对青藏铁路、新疆铁路这种公益性铁路给予全额财政补贴,对其他公益性铁路亏损给予一定额度补偿,以增加铁路经营的发展能力。此外,他还提出国家要设立铁路行业的政府性基金,建议比照其他政府性的基金项目,由国家财政设立专门针对铁路全行业收取的政府性基金,用于铁路建设和发展。声音政府工作报告在强调加强社会管理创新的过程中,讲到要加强诚信体系建设,建议政府要进一步积极推进社会诚信体系的建设。一是要加强思想道德教育。二是要从政府这个角度加强管理,建立社会诚信体系。一方面要切实建立起行政执法的数据库;另一方面,对有些行业、部门建立信用准入制度,使有不诚信记录的人不得进入某些领域。三是要把行政执法和行政司法衔接好,解决以罚代刑。通过加强诚信管理,使不讲诚信的人付出代价。——全国人大代表、北京市检察院检察长慕平1 2 3上一页下一页 中广网快讯 第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取全国人大常委会副委员长王兆国关于中华人民共和国刑事诉讼法修正案草案的说明。王兆国表示,修正案草案重点完善了讯问犯罪嫌疑人的程序和必要的侦查措施。王兆国说,侦查是侦查机关为追究犯罪,依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施。根据侦查取证工作的实际需要,修正案草案第四十七条增加规定了询问证人的地点。 据兴业银行一份公告披露,中国烟草总公司2010年净利润高达1177亿元,每天净赚3.2亿元。跟A股上市公司相比,中国烟草总公司2010年净利润超过中国银行,排在第五位。面对这份漂亮的成绩单,有人欢喜有人愁。时至今日,烟草经济仍是一些地方的支柱性产业。但众所周知,这个冒烟的产业,销售额越大,证明GDP染上的烟瘾越厉害,国民所受烟草伤害越严重。从这个角度看,中国烟草总公司利润这么高,很难赢得一片喝彩。更重要的是,烟草行业利润如此之高,恰表明国内控烟任务之艰巨。一边是烟气冲天的产业发展图景,一边是对国际公约的控烟承诺,这再形象不过地反映了国内烟草产业冰火两重天的尴尬处境。我国正式签署《烟草控制框架公约》后,承诺于2011年1月在室内公共场所和室内工作场所实行100%禁烟,这个目标显然尚未实现。就此,十二五规划明确提出“全面推行公共场所禁烟”,但照目前情形看,这个目标能否实现令人担忧。控烟,当然要从源头上减少国民吸烟率。一来,要靠各地坚决推行控烟政策法规,通过室内和公共场所禁烟来控制烟草消费量,减少烟草危害。二来,要靠烟草公司适当控制烟草销量,从生产销售环节进行“减排”。在这方面,从中国烟草总公司的高利润率来看,即使已经在做,效果显然并不理想。无论是基于控烟目标,还是为国民健康考虑,都有必要拟定一份烟草产业的“减排”时间表。即依照国家控烟长期规划,对卷烟生产量进行控制。不能这边控烟,那边烟草公司却不断推出新品烟草、天价香烟,吸引烟民消费,提高香烟销量。烟草经济具有特殊性,其本身不是一个完全市场竞争的产业。从总体上对烟草产量进行适当控制(至少不该继续制造卖点),不仅合乎控烟理念,也具有一定的市场正当性。去年两会期间,就有281名政协委员提交控烟提案,呼吁控制卷烟产量。可见,制定一个战略性控烟计划,逐步控制烟草生产增幅,是中国履行控烟承诺的题中应有之义。 3月8日(星期四)上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取刑事诉讼法修正案草案的说明、关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案和中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案的说明。[李建国]二是地区基本名额数。各省、自治区、直辖市不论人口多少,都应有一个相同的地区基本名额数。为此,决定(草案)规定:“省、自治区、直辖市各分配相同的地区基本名额数为8名”,总计248名。 资料图:据分析,歼20试飞时使用的发动机仍是进口的俄制AL-31日本共同社3月7日报道称,英国著名智库“国际战略研究所”(IISS)当地时间3月7日公布了《军事力量对比2012》报告,对各国军情和地区形势进行了分析。报告认为,中国军队的“战略性优先事项”已逐渐从国境防卫转变为将军力扩展至东亚及东亚以外的海域,以确保海上交通线。报道称,中国政府公布的2010年国防预算为5330亿元人民币。据该报告推算,加上研发等费用后的中国国防相关总支出实际上高达约7530亿元,根据购买力平价换算后约为1780亿美元,是公布数额的2倍多。报告称,为从利比亚撤侨,中国政府2011年2-3月首次向地中海派遣了护卫舰,“中国海军的活动范围正在扩大”。报告还提到中国海军在南海“活动频繁”,由此可以看出中国对本国军力“日渐自信”。报告分析称,与中国就南海主权问题存在争端的东南亚各国也在扩大军备,以与之相抗衡,“军备竞争造成了地区紧张的加剧”。另一方面,报告还指出了中国军队的弱点,称部分军事技术仍依赖别国,尚未拥有可在航母上起降的舰载机,国产“歼-15”战斗机作为舰载机虽已进行试飞,但目前还处于研发阶段。报告认为中国各军种联合演习的经验不足。报道最后补充说,中国政府公布的2012年度国防预算案为6702.74亿元,比上年增加11.2%。 人民网副总裁唐维红(右)会见全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中 [主持人]:各位网友下午好,欢迎收看人民网强国论坛视频访谈,每年政协会议的1号提案可以说是大家非常关注的焦点,今年关注的焦点恰恰正好落实在实体经济上,如何发展和振兴实体经济来促进经济平稳和较快的发展可以说是当前急需解决的问题,我们今天也是非常荣幸的邀请到了全国政协经济委员会副主任、国家工信部原部长李毅中部长作客我们强国论坛,和我们网友在线交流,来探讨实体经济的话题。李部长您好,和我们人民网的网友打个招呼。 【李毅中】:各位网友好,感谢你们对工业,对实体经济的关心。 实体经济是个新名词 [主持人]:谢谢李部长,再次欢迎您的到来。下面正式进入今天的访谈,请李部长给我们网友扫一下盲,到底是什么概念能归属到实体经济这个范畴里? 【李毅中】:实体经济是个新名词,我也注意到一些报纸,一些专家,现在还没有一个很权威、很标准的说法。据我了解,实体经济就是为经济发展、社会进步以及民生改善提供物质产品和服务的经济活动。一般讲工业、农业、交通运输、建筑业以及商贸业,还有部分服务业,都应该属于这个范畴。什么叫虚拟经济,对应的实体经济进行虚拟资本活动,这种经济活动的行业应该是属于虚拟经济。有些不能简单的把这个行业看成是实体或者是虚拟,比如互联网,还有一些产权交易所,各种交易所。前面讲虚拟经济有些是可以断定的,比如金融、股市、期货市场、古玩文物交易拍卖,这些是虚拟经济。现在有一些类别的不太好划分,比如互联网我们搞网购,在其他一些产权交易所本身是为实体经济服务的,但是如果过分的炒作资本,或者是过分的炒作一个产品就脱离了实体经济的要求。 我们说到教育、体育、文艺,本身是上层建筑,不是经济基础,不能套用实体还是虚拟,应该是上层建筑为经济基础服务,现在还没有一个很准确、完整的概念,这是我的理解。 [主持人]:谢谢部长,温总理在昨天的政府工作报告中也指出要重点支持实体经济,特别是小微企业的发展,您是怎么样看待这个政策的提出,有什么样的背景? 【李毅中】:企业是实体经济载体,是实体经济的微观表现,小微企业目前遇到的生产经营困难更多一点,因此提出对小微企业政策上的支持有两方面的含义,一方面应该是实体经济的载体,另一方面小微企业在生产经营中遇到了特殊的困难和问题,因此更要从政策上来支持实体经济,特别是小微企业,总理是这样提的。 [主持人]:谈到政策,有没有什么具体的政策来扶持? 【李毅中】:小微企业过去我们叫中小企业,中小企业这个概念比较宽泛,大量的中型企业经济势力比较强,经营状况比较好,小型企业,特别是微型企业困难多,在划分企业等级的时候特别加了一个微型企业,简单的讲就是年营业收入在300万以下,或者是雇佣人员在20人以下叫微型企业,他们的困难更多一点。其中最大的困难就是融资难的问题,这是大家议论的热点。特别是货币政策进行了调整,从适度宽松的货币政策向稳健的货币政策调整,实际上就是银根收紧了一些,新增贷款额度减少了一点。2009年新增贷款额度接近10万亿,去年公布的数字不到7.5万亿。这样企业的融资带来困难,首当其冲的是小微企业,小微企业本身有它的弱势,资产比较少,有的经营状况比较差,贷款可以抵押的财产或者是股权等等比较少,因此风险比较大。出现这样的困难据我们了解小微企业贷款满足率只有10%,贷款以后因为商业银行的利率是浮动的,对于小微企业的利率上浮,即使贷到了成本也比较高,更何况拿不到钱、贷不到款有可能资金链断裂,就有可能破产,或者有的项目由于资金不到位,就不能执行,因此它被迫向地下钱庄贷款,地下钱庄应运而生。地下钱庄的贷款利率很高,我们在浙江温州调研,月息4%到6%,乘以12是年息,那就是50%,甚至100%,这样小微企业迫不得 澳门来来官网
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